编者按：

为推动全省开发区建设自贸创新推广先行区，促进开发区与自贸试验区协同创新、融合发展，福建省商务厅（自贸办）组织各地先行开展体制对接、成果共享、平台互通、协同改革、联动创新等工作。部分开发区因地制宜、积极作为取得了初步成效，在上报的经验材料中，我们提炼推选出一批较有特色和影响的创新推广举措，将陆续发布供各地交流互鉴。

厦门火炬高新区创新推广举措：深入推进工业园区环境污染第三方治理

近年来，厦门火炬高新区在自主探索的基础上，进一步学习借鉴自贸试验区的创新精神，深化推进环境污染第三方治理试点工作，引入厦门大学作为厦门火炬高新区的第三方治理服务单位，全面发挥其专业优势，为园区环境管理出谋划策，提升污染治理专业化水平。目前火炬（翔安）产业区已有33.85平方公里深入推进这项举措。

主要做法

建立环保数据库、搭建信息化平台

一是数据化管理，做到家底“清”。搭建“智慧火炬——环保管家”线上平台，建立基于地理信息系统的园区排污企业环保数据库。全面摸底火炬（翔安）产业区583家主要排污企业的环保制度执行情况、污染物排放情况、污染治理措施等信息，通过将环保数据库接入“智慧火炬—环保管家”线上平台，实现企业环保信息的地图可视化管理。

二是平台化服务，做到功能“全”。通过线上平台为企业提供环保资讯、环保培训、园区环境监测数据共享、在线咨询、第三方环保服务商对接等“一站式”功能服务。

共享核心资源、提供细致服务

一是资源共享，污染治理降本增效。以“共建、共享、共治”的理念为指引，通过政府购买服务的形式，继实现专家智库共享、环保资源共享后，进一步推进信息共享。其中，2020年2月底“智慧火炬——环保管家”平台新上线的“园区环境监测数据共享”功能，将园区历年环境质量监测数据共享给有需求的企业，企业通过线上平台全程“零跑”申请，即可免费获取园区近几年的有效环境质量监测数据，解决企业在建设项目环评阶段常遇到的找数据难、自行监测费时又费力的困难，节约环评成本。

二是“线上、线下”结合，提供细致“管家”服务。由厦门大学通过线下工作站驻点办公的形式，为园区提供面对面的咨询及答疑服务，为企业在实际生产过程中遇到的各类问题提供“环保管家”服务。通过定期举办环保业务培训班、现场调研与指导、开通环保管家平台及微信服务群，丰富服务渠道。

三是三方联动，主动服务扫除盲区。针对中小企业环境监管及服务薄弱等问题，厦门火炬高新区管委会联合专业技术顾问厦门大学共同主导，依托园区物业管理单位厦门火炬集团物业管理有限公司，三方联动、下沉到底，使物业服务向环境提升服务进一步延伸，确保排查全覆盖、无遗漏。集中力量开展生态环境大排查大体检、排污许可申报集中辅导、系列环保业务培训班、重点企业雨污混接排查与整改等专项行动。

引导社会参与，壮大环保产业

通过平台线上筛选并推介一批专业技术强、运营管理水平高的治污企业，涵盖环境咨询、环境监测、三废治理和循环化改造等专业领域的服务商，供园区企业进行比选、对接和申请。建立按效付费、第三方治理、政府监管、社会监督的新机制，促进第三方治理的“市场化、专业化、产业化”，2020年新增12家第111创新发展类三方服务商，截至目前已累积上线25家服务商。

厦门火炬高新区引入专业机构提供工业园区环境污染第三方治理服务，实现“绘制数字环保地图，摸清园区环保家底”“搭建线上平台，集成第三方环保服务商”“丰富线下服务，依托驻点工作站，提供细致管家服务”“通过园区付费及资源共享，实现企业治污降本增效”，全面提升园区环境管理专业化水平和污染治理成效。在厦门市发改委、生态环境局的支持下，该项“园区环境污染第三方治理”试点已通过厦门市委全面深化改革委员会第六次会议同意推广，通过《科技日报》、《福建日报》、《厦门日报》、厦视新闻等渠道进行宣传并获积极评价。

下一步，厦门火炬高新区将推进此项工作举措常态化开展，全面推行环境污染第三方治理，提升生态环境服务管理平台，完善企业环保数据库，进一步细化面向企业的“环保管家”服务，并做好资源共享和宣传推广。