重磅！2月24日，京津冀及周边地区2017-2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动量化问责首起案件正式向社会公布：廊坊市给予负有领导责任的主持文安县县委、县政府工作的县委副书记、县长姚运涛行政记过处分（该县县委书记空缺）！给予文安县分管工业生产工作的副县长李建国同志行政记大过处分，同时文安县赵各庄镇、文安县环保局多人被追责问责！

他们为啥会被问责？

环境保护部环境监察局负责人介绍，2018年1月23日中央电视台财经频道《经济半小时》栏目报道河北省廊坊市文安县部分塑料企业未落实采暖季错峰生产要求违规生产事件，环保部紧急派员赶赴文安县对媒体曝光事件进行调查。

经查，文安县已于1月24日对央视报道的3家塑料厂采取了断水、断电、清除原料和产品、拆除设备主机电路板等措施。调查发现，该县赵各庄镇仍有16家企业不能落实污染治理主体责任，于2017年12月至2018年1月期间，未按照《文安县2017-2018年采暖季错峰生产实施方案》错峰停限产要求违规生产。

环境保护部环境监察局负责人指出，该事件性质恶劣，严重违反《京津冀及周边地区2017-2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》要求，为2017-2018年京津冀及周边地区大气污染防治强化督查期间由环保部查证属实的首起地方政府环境质量主体责任不落实案件，按照环保部与六省（市）人民政府联合印发的《京津冀及周边地区2017-2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动量化问责规定》，应追究负有领导责任的县委、县政府主要领导及有关人员的责任。对此，环保部高度重视，立即商河北省人民政府对文安县党委、政府及其有关部门领导干部实施问责。

按照我部和河北省人民政府要求，依照《京津冀及周边地区2017-2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动量化问责规定》，廊坊市给予负有领导责任的主持文安县县委、县政府工作的县委副书记、县长姚运涛同志行政记过处分（该县县委书记空缺），给予文安县分管工业生产工作的副县长李建国同志行政记大过处分；文安县给予负有监管责任的文安县赵各庄镇环保所所长杜建立行政记大过处分，环保分局主任科员王松、赵各庄镇政府主任科员史国民、赵各庄镇武装部长李建庆行政记过处分，给予文安县环保分局局长朱国栋、赵各庄镇镇长王赈行政警告处分。

此外，对媒体曝光的文安县鹏鑫塑料厂、科力塑料厂和永利塑料制桶厂3名企业责任人进行了处理。2月11日，河北省人民政府在其官方微博以《最新发布！河北督促1地立即整改，多人被追责问责！》为题，向社会公布问责结果：针对廊坊市文安县部分企业未落实错峰停限产措施问题，河北省环保厅、廊坊市督促其立即整改，并对文安县政府主要领导及分管县领导进行追责问责。

量化问责是个啥？

量化问责，是本轮秋冬季大气污染综合治理攻坚行动的一个突出特点，也是一次制度创新。此次公开通报向各地党委政府以及相关部门传递出一个明确的警示信号，量化问责绝非说说而已，绝非停留在文件中，肯定会一抓到底，落地见效。不管是谁，只要触碰了红线，就要被问责，问责必然严格。

强化地方党委政府环境保护责任意识，光靠宣传、倡导是不够的，落实生态环保“党政同责、一岗双责”，需要制度的保障，量化问责就是一个有效的手段，不仅让环保责任落实细化实化制度化，而且层层传导了压力。

这次量化问责一个突出的特点就是依据各自的环保职责，明确区分各自所应该担负的责任，从而做出相应的处分。谁的担子就由谁来扛，谁的责任就由谁来担，谁出了问题就处理谁，责任清晰明了，问责有理有据。只有这样，才能压实各方责任，充分调动各方的积极性、主动性，共同打好污染防治攻坚战。

蓝天保卫战是一场持久战！

强化地方党委政府环境保护责任意识，光靠宣传、倡导是不够的，落实生态环保“党政同责、一岗双责”，需要制度的保障，量化问责就是一个有效的手段，不仅让环保责任落实细化实化制度化，而且层层传导了压力。

截至2017年底，“大气十条”目标已经圆满实现，“2+26”城市大气质量显著改善，与地方党委政府强化环保责任落实关系密切。但从这次通报的情况来看，一些地方在责任落实上仍存在较大差距，在执法监管上仍需加大力度。

此次对文安县相关责任人进行严肃问责，提醒各级党委政府以及相关部门，大气污染防治不能因为之前的成绩而放松要求。打赢蓝天保卫战是一场持久战，需要久久为功，稍有松懈，就会前功尽弃。

量化问责规定

来 源：环保部发布、中国环境新闻

编 辑：阿宽