项目类别

行政处罚类

职权编码

职权名称

对道路运输企业未使用符合标准的监控平台、监控平台未接入联网联控系统、未按规定上传道路运输车辆动态信息；未建立或者未有效执行交通违法动态信息处理制度、对驾驶员交通违法处理率低于90%；未按规定配备专职监控人员的处罚

子项

实施对象

企业、社会组织

承办机构

客运管理处、物流管理处、安监处、信息化管理处、执法支队、吐鲁番市运政业务服务大厅

公开范围

向社会公开

办理数量

责任主体

吐鲁番市道路运输管理局

实施依据

【规章】《道路运输车辆动态监督管理办法》（交通运输部、公安部、安全生产监督管理总局令2014年第5号）

第九条 道路旅客运输企业、道路危险货物运输企业和拥有50辆及以上重型载货汽车或者牵引车的道路货物运输企业应当按照标准建设道路运输车辆动态监控平台，或者使用符合条件的社会化卫星定位系统监控平台（以下统称监控平台），对所属道路运输车辆和驾驶员运行过程进行实时监控和管理。

【规章】《道路运输车辆动态监督管理办法》（交通运输部、公安部、安全生产监督管理总局令2014年第5号）

第十五条 第一款：道路旅客运输企业和道路危险货物运输企业监控平台应当接入全国重点营运车辆联网联控系统(以下简称联网联控系统)，并按照要求将车辆行驶的动态信息和企业、驾驶人员、车辆的相关信息逐级上传至全国道路运输车辆动态信息公共交换平台。

第二款：道路货运企业监控平台应当与道路货运车辆公共平台对接，按照要求将企业、驾驶人员、车辆的相关信息上传至道路货运车辆公共平台，并接收道路货运车辆公共平台转发的货运车辆行驶的动态信息。

【规章】《道路运输车辆动态监督管理办法》（交通运输部、公安部、安全生产监督管理总局令2014年第5号）

第二十二条 道路旅客运输企业、道路危险货物运输企业和拥有50辆及以上重型载货汽车或牵引车的道路货物运输企业应当配备专职监控人员。专职监控人员配置原则上按照监控平台每接入100辆车设1人的标准配备，最低不少于2人。

【规章】《道路运输车辆动态监督管理办法》（交通运输部、公安部、安全生产监督管理总局令2014年第5号）

第三十六条 违反本办法的规定，道路运输企业有下列情形之一的，由县级以上道路运输管理机构责令改正。拒不改正的，处3000元以上8000元以下罚款：（一）道路运输企业未使用符合标准的监控平台、监控平台未接入联网联控系统、未按规定上传道路运输车辆动态信息的；（二）未建立或者未有效执行交通违法动态信息处理制度、对驾驶员交通违法处理率低于90%的；（三）未按规定配备专职监控人员的。

收费（征收）依据和标准

无

责任事项

1.立案责任：检查中发现或者接到举报统计调查对象拒绝提供统计资料，提供不真实、不完整统计资料，拒绝、阻碍统计检查等违法行为的，予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：对立案的案件，及时、全面、客观、公正地调查收集与案件有关的证据，查明事实。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件。

3.审查责任：对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。

4.告知责任：在作出行政处罚决定前，书面告知当事人拟作出处罚决定的事实、理由、依据、处罚内容，以及当事人享有的陈述权、申辩权或听证权。

5.决定责任：依法需要给予行政处罚的，应制作《统计行政处罚决定书》，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。

6.送达责任：将行政处罚决定书送达当事人。

7.执行责任：监督当事人在决定的期限内，履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内不申请行政复议或提起行政诉讼，又不履行的，可依法申请人民法院强制执行。

8.其他法律法规规章规定的履行责任。

追责情形

因不履行或不正确履行行政职责，出现以下情形的，行政机关及其相关人员应承担相应责任：

1、没有法律和事实依据实施行政处罚的；

2、行政处罚显失公正的；

3、执法人员玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的；

4、不具备行政执法资格实施行政处罚的；

5、擅自改变行政处罚种类、幅度的；

6、违反法定的行政处罚程序的；

7、违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款的；

8、不使用罚款单据或使用非法定部门制发的罚款单据的；

9、截留、私分或者变相私分罚款的；

10、符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；

11、在行政处罚过程中发生腐败行为的；

12、其他违反法律法规规章规定的行为。

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