做好安全监理工作中的动态管理

做好安全监理工作，首先要熟悉国家和地方有关安全监理工作的法规，其次要了解施工现场安全的主要控制点，抓住安全工作中的关键点。另外，在施工现场的日常管理中，还要注意加强动态管理。本文就动态管理的工作内容谈点看法。

在安全监理的过程中，应明确一个重点和四项主要工作。一个重点，就是紧紧抓住危险性较大的分部、分项工程，其中也包括重大危险源的管理；四项主要工作，就是审查、检查、验收、监督。

1.首先，是审查工作

施工单位应根据施工进度的要求，提供施工安全保证体系的各种资料，主要包括：施工组织设计中的安全技术措施，井架（物料提升机）、人货两用电梯、大型起重机械的安全拆除方案；起重吊装工程等各种施工机械的专项施工安全方案；基坑及降水工程、土方开挖及回填工程、超高超大面积的模板工程等专项施工安全方案；临时建筑物（构筑物）的安装使用方案；各种特殊脚手架（悬挑、悬挂式脚手架、室内高度超过5m的装饰脚手架、移动式脚手架、悬挑式卸料平台、吊式或挂式施工作业等）以及临时用电等施工方案。

安全保证体系的内容还包括施工单位（分包单位）的施工资质、安全生产许可证、项目管理人员和特种作业人员的上岗证；安全管理体系和安全管理各项规章制度。

监理单位要对以上各项方案进行审查，审查工作可参考上海市建设工程咨询行业《建设工程施工安全监理工作守则（试行）》的相关标准和内容。

《守则》要求审查工作要做到“三性”，即程序性、符合性、针对性，这三性基本明确了审查工作的关键内容。《守则》规定的虽然针对的是专项施工方案，实际上对其他安全资料的审查同样适用。

此外，在审查施工单位各种安全资料的时候，还应当注意资料的系统、时效、真实和持续等各个特性。如：施工方案的报审时间应在施工前；方案实施的监督检查应有监理的旁站记录、施工单位的验收记录、监理单位的复核记录；实施过程中是否按方案要求施工；施工单位有无相应资质，施工管理人员、特种作业操作人员是否具备资格，证书是否过期等。

对专项安全方案的审查，也不仅仅限于开工时的报审，它是在各个不同的施工阶段，随工程的进展而逐步完成的。各种特种作业人|考试大|员的上岗证，也不是在开工前审核过就视为合格了，因为还存在时效问题，过期就不行。所以监理人员对施工单位的有关资料要经常复查，以确保其时效和真实。监理单位在实施过程中，应做好旁站记录，包括是否有方案、有无交底、有无上岗证，是不是按方案实施，是否符合规范等内容。监理单位在整理资料时，应将专项施工方案从审查到验收，作为全过程来加强动态管理。

2.其次，是检查和验收工作

监理对施工单位的各项方案审查通过后，应与施工单位按照方案的要求进行共同检查和验收。专项安全方案按部位、按阶段实施完毕后，应填写由监理单位和施工单位共同参加验收的验收记录表，并填写汇总表。

关于检查工作，主要应要求施工单位按方案实施，操作人员必须持证上岗，做好实施前的安全交底工作。施工单位还应提供按规定由专业部门验收并发放塔吊、人货两用电梯、井架等合格证。

对多次实施或分阶段实施的安全专项施工，都要按照审查、检查、验收的程序进行，提供相应的检查验收记录、旁站记录等。

3.再次，是监督工作

施工机械、安全设施在使用过程中，监理还要对其使用情况及变化情况加强巡视检查和专项检查，对不符合安全要求的问题，及时提出整改要求。

在安全监理工作中，还应该注意留有监理工作的痕迹，审查、检查、验收、监督等各项工作在不同阶段，都要留下痕迹，既要有文字记载，同时还应注意收集施工单位|考试大|提供的相应附件。

需要强调的是，监理的作用不仅仅是收集施工单位的各项资料，而应当将重点放在对其各项资料进行审查和跟踪管理上。监理在审查、检查、验收、监督过程中，都要出具自己的意见和评价，对于应检查验收的项目，尤其是对安全有较大影响的部位，必须按照有关规定进行严格把关，实实在在地搞好验收，真正发挥监理的作用。

安全监理是具有一定技术含量且随机性很强的一项工作，加上现在建筑市场存在一些不规范行为，其工作难度确实很大。我认为，安全监理人员只有认真抓好一安全监理是具有一定技术含量且随机性很强的一项工作，加上现在建筑市场存在一些不规范行为，其工作难度确实很大。我认为，安全监理人员只有认真抓好一个重点和四项主要工作，才有可能使建设工程的安全工作处于动态的监督控制状态。