川环审批〔2016〕147号

广安经济技术开发区前锋园区管委会：

你单位报送的《四川广安前锋区西部牛仔城污水处理厂一期工程环境影响报告书》（下称“报告书”）收悉。经研究，批复如下：

一、广安前锋区西部牛仔城污水处理厂位于广安市前锋工业园区，设计总规模为日处理污水10万立方米，分两期建设。本项目为一期工程，占地108亩，设计规模为日处理污水5万立方米，包括日处理4万立方米的纺织印染工业废水处理系统和日处理1万立方米的市政污水处理系统，两系统分别设置独立管网收集系统，设施不共用。其中，纺织印染工业废水处理系统服务范围和对象为前锋工业园区轻纺产业园的生产废水和生活污水。市政污水处理系统服务范围和对象为前锋镇和前锋新城南部生活污水、前锋工业园区除轻纺产业园外的工业废水和生活污水，其中工业废水占处理规模的7.6%。

受入园企业规模和数量影响，经广安市前锋区发展和改革局（前区发改函〔2016〕48号）同意，本项目分两阶段建设。先期建设的一阶段工程包括日处理1万吨的纺织印染工业废水处理系统和日处理1万吨的市政污水处理系统。纺织印染工业废水处理系统建设内容包括圆网机平台、初沉池、调节池、水解酸化池、A/O池、二沉池、污泥回流池、终沉池、V型滤池、二氧化氯消毒系统、臭氧氧化池、超滤房和活性炭吸附罐；市政污水处理系统建设内容包括粗格栅、提升泵房、集水池、细格栅、旋流沉砂池、A2/O生物反应池、二沉池、终沉池、V型滤池、二氧化氯消毒系统；配套建设清水池、鼓风机房、污泥浓缩池、污泥脱水机房、消毒加药间、除臭设施及相应的公辅、办公和环保设施。

二阶段工程为日处理3万立方米的纺织印染工业废水处理系统，主要建设内容包括圆网机平台、初沉池、调节池、水解酸化池、A2/O池、二沉池、污泥回流池、终沉池、V型滤池、二氧化氯消毒系统、臭氧氧化池、超滤房，配套建设污泥浓缩池、污泥脱水机房、清水池、鼓风机房、消毒加药间、除臭设施及相应的公辅、办公和环保设施。本项目尾水和新桥污水厂尾水共用排污管道，全长12.7公里，受纳水体为渠江，环评文件已由广安市环保局批复（广环审批〔2016〕46号）。

项目总投资30003.4万元，其中环保投资445万元。

项目选址经广安市前锋区住房和城乡规划建设局（前区住建〔2014〕240号）同意，水土保持方案报告书经广安市前锋区水务局批复（前区水函〔2015〕61号）。项目所在的广安市前锋工业园区主导产业为机电加工、化工、轻纺及相应配套产业，其规划环评文件已通过四川省环境保护厅组织的专家审查（川环建函〔2015〕175号），本项目属园区规划的污水处理厂，符合园区规划和规划环评要求。

该项目严格按照报告书中所列建设项目的性质、规模、工艺、地点和拟采取的环境保护措施建设和运行，对环境的不利影响能够得到缓解和控制。因此，我厅同意报告书结论。你单位应全面落实报告书提出的各项环境保护对策措施和本批复要求。

二、项目建设和运行中应重点做好以下工作：

（一）落实污水处理厂施工期各项污染控制措施。强化施工期环境管理，结合周围敏感点分布，合理安排施工时间，优化施工场地布设、施工方式，减缓施工扬尘、噪声对周围敏感点的影响，避免施工扰民。

（二）落实施工期生态环境保护措施和水土保持措施。尽量减少施工临时占地，严格控制施工作业带范围，严禁弃渣下河，施工结束后及时进行场地清理，防止水土流失，及时做好施工迹地生态恢复。

（三）落实施工弃渣处置措施。按照“资源化、减量化、无害化”的要求，做好各类固废的处置工作。建筑废料尽量回收利用；合理调配利用工程土方，减少剩余土方量，弃方应集中堆放，及时处理，临时堆放地应采取防尘、防雨措施，防止扬尘污染及水土流失。

（四）落实污水处理厂营运期环境管理措施。加强环境管理，落实环保岗位责任制，强化对污水处理设施的日常维护，确保进厂废水处理后稳定达标排放。进入纺织印染工业废水处理系统的纺织印染企业废水应满足《纺织染整工业水污染物排放标准》（-2012）表2中间接排放标准及其修改单中的排放要求（汞、铬、镉、铅、砷五类重金属低于检出限），进入该系统的其他企业废水应满足《污水综合排放标准》（-1996）中三级标准；进入市政污水处理系统的城镇生活污水和园区其他企业生产废水应满足《污水综合排放标准》（-1996）三级标准（特征污染物执行其行业排放标准）。

认真监控进厂工业废水的水质指标及水量，进厂工业废水须先经预处理达到本污水厂设计进水水质要求和园区规划环评要求后方可进入污水厂处理，确保污水厂出水达《城镇污水处理厂污染物排放标准》（-2002）一级A标准排放。按报告书要求对污水及污泥处理单元等采取防渗（重点防渗区渗透系数≤1×10-10cm/s，一般防渗区渗透系数≤1×10-7cm/s），防止地下水污染。在厂区内和厂区外地下水下游分别设置监测井，监控地下水环境质量。

（五）落实固体废物处置措施。项目建成运行初期，对项目产生的絮凝沉淀、气浮、化学沉淀污泥暂按危险废物管理，待鉴定其性质后，根据鉴定结果明确其处置去向。废超滤膜和废活性炭由厂家回收处置。栅渣、砂粒和生物除臭装置废填料外运卫生填埋，厂区生活垃圾收集后交由环卫部门处理。各类固体废物应及时清运，运输应采用密闭车辆，杜绝沿途撒落和流失，防止二次污染。加强危险废物管理，落实危废转移联单制度。

（六）落实并优化报告书提出的除臭措施。污泥、栅渣、砂粒等应做到日产日清，厂区周边设置一定宽度绿化隔离带，主要恶臭单元加盖或设置密闭房间，并对恶臭气体收集处理后达标排放，并按报告书要求在各恶臭单元边界外设置100米卫生防护距离，避免恶臭对外环境产生的不利影响。该范围内现无人居分布，今后在卫生防护距离内不得建设住宅、学校、医院等环境敏感设施，不宜建设食品、医药等企业，以免产生不良影响。食堂油烟经油烟净化装置处理后达标排放。

（七）严格落实广安市人民政府《关于承诺不再建设华蓥市渠江陈家湾取水口的函》（广安府函〔2016〕38号）、华蓥市人民政府《关于取消渠江陈家湾取水口的函》（华府函〔2016〕26号）和广安经济技术开发区前锋园区管委会《关于承诺西部牛仔城污水处理厂一期工程投运时限的函》（广前管函〔2016〕24号）承诺，在渠江陈家湾饮用水水源保护区调整工作完成前，该项目不得运行。

（八）高度重视环境风险防范工作。严格落实报告书提出的各项要求，按要求设置进、出水水质自动监测系统、报警及截断装置，配备粉末活性炭等应急物质；认真落实运营期环保管理规章制度，加强污水处理设施和线路的日常维护与管理，确保正常运行；严格落实污水处理厂风险防范措施，建设备用电源系统，防止停电等事故导致污染；制定并落实完善可靠的应急预案和应急防范措施，确保水环境安全。

（九）按照环境保护部有关规定，规范排污口建设，安装在线监测装置。

三、本项目污染物总量控制指标为COD 每年547.5吨、氨氮每年54.8吨，已经广安市环境保护局（广市环〔2015〕122号）确认。

四、项目建设必须严格执行配套建设的环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的环境保护“三同时”制度。项目竣工后，须按规定程序向我厅申请竣工环境保护验收。经验收合格后，项目方可正式投入运行。

项目环境影响评价文件经批准后，如工程的性质、规模、工艺、地点或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的，建设单位应当重新报批环境影响评价文件，否则不得实施建设。自环评批复文件批准之日起，如工程超过5年未开工建设，环境影响评价文件应当报我厅重新审核。

五、我厅委托广安市环境保护局和前锋区环境保护局分别开展该项目的“三同时”监督检查和日常监督管理工作。

你单位应在收到本批复后15个工作日内将批准后的环境影响报告书分送广安市环境保护局和前锋区环境保护局，并按规定接受各级环境保护行政主管部门的监督检查。

四川省环境保护厅

2016年6月28日

抄送：广安市环境保护局，广安市前锋区环境保护局，广安经济技术开发区前锋园区管委会，四川省环境监察执法总队，四川省环境工程评估中心，四川省环科院科技咨询有限责任公司。