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29日上午,记者随上海水务部门来到了位于杨浦区松花江路上的一处石化加油站排水改造项目现场,现场正在实施项目中洗车服务站排水格栅的安装。企业相关负责人告诉记者,他通过水务部门前期告知、宣传,了解到新出台的《上海市排水与污水处理条例》要求,从事汽车清洗活动的,今后也需要办理排水许可证。通过市、区两级水务部门上门指导,该项目的洗车服务站规范安装了雨污水管道、污水预处理和排水专用检测井,目前项目已经进入施工收尾阶段。
据了解,《上海市排水与污水处理条例》将于5月1日正式施行,《条例》中,在现有的工业、建筑、餐饮、医疗等11类需要办证的活动基础上,将从事有船舶生活污水收集处理的港口经营活动,以及汽车清洗活动这两类,纳入许可范围。近期,水务部门已向部分新纳入许可范围的排水户发放了告知书,要求企业自查,必要时进行整改。从5月1开始,洗车商户可登录上海市人民政府网站一网通办专栏或至水务局行政服务中心申请领取排水许可证。
记者从上海水务部门了解到,早在上世纪九十年代,上海市就出台了《上海市排水管理条例》,并分别于2001年、2003年、2006年、2010年作了四次局部修正。自1996年实施以来,对加强本市排水管理、保障设施安全运行、改善水环境起到了重要作用。但是,随着形势的发展,本市排水与污水处理工作遇到了一些新情况、新问题。如本市的洗车行业,根据上海市机动车辆清洗管理处统计数据,全市洗车场(站)有2000多家,大多数面积不大,规范排水意识不强,普遍存在占道洗车、洗车和场地冲洗废水接雨水管道的现象。而此次《上海市排水与污水处理条例》颁布施行,旨在通过全面修法,为保障设施运行安全、有效提升水生态环境质量提供更坚实的法治保障。
据介绍,《上海市排水与污水处理条例》共六章五十三条,分为总则、规划与建设、排水管理与污水处理、设施维护与保护、法律责任、附则六个章节。与原《上海市排水管理条例》相比,各项制度更加系统全面,明晰政府部门、设施运行维护单位、排水单位和个人在排水、污水处理中的责任义务。
新《条例》中,除了排水许可范围方面的变化外,围绕城市治理排水与污水处理工作的重点、难点,新增加了规划建设雨水集蓄利用设施,优化营商环境深化排水接入改革,规范雨污分流,监管排水单位和个人雨污混接、混排行为等内容,并根据城乡一体化发展要求,将农村生活污水处理纳入条例范围,努力改善农村人居环境、提升农村环境质量。而伴随着《上海市排水与污水处理条例》施行,《上海市排水管理条例》也将完成其使命正式废止。