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截至2月20日,北京市16个区全部公开了2019年部门预算,值得注意的是,此次多数区级部门首次公开了政府购买服务预算明细表。与往年相比,各区级部门“三公”经费支出继续下降,不少部门未安排因公出国(境)费用和公务接待费。
“首晒”政府购买服务预算明细表
此次多数区级部门首次公开了政府购买服务预算明细表,单独列出了政府购买服务情况。
海淀区公开预算的部门均公开了政府购买服务内容和具体金额,还有一些部门公开了购买服务项目的承接主体和金额明细。清华园街道办事处预算信息显示,2019年该街道购买服务项目共涉及9项,分别列出了承接主体和具体金额。例如,承接主体为北京聚社网络科技有限公司,服务内容包括微信公众号运行,涉及金额5万元。承接主体为北京福胜环保科技有限公司,服务内容包括垃圾分类,涉及金额240万元。
不少部门的购买服务金额超过千万元。如海淀区学院路街道办事处政府购买服务内容包括居家养老服务、垃圾分类服务、法律服务等,涉及金额.79元。海淀区环保局政府购买服务内容包括委托监测、信息化运维、污染源普查、生态保护红线细化等,涉及金额1729万元。
朝阳区奥林匹克公园管委会政府购买服务支出总数是2658万元,其中,园区日常环卫保洁经费达1903.49万元,占比70%以上。
多部门未安排因公出国(境)费
2019年北京市政府工作报告提出“树立过紧日子的思想,一般性支出压缩幅度不低于5%。”市级“三公”经费延续了下降趋势。因此,今年各区级部门的“三公”经费支出继续下降,不少部门的因公出国(境)费用未做年初预算,公务用车购置及运行维护费多与上年持平。
昌平区园林绿化局2019年“三公”经费财政拨款预算数45.80万元,比上年“三公”经费财政拨款年初预算减少2.93万元;昌平区交通局本年度“三公”经费财政拨款预算数46.80万元,比上年减少2.17万元。
值得注意的是,上述两个部门2019年和2018年的因公出国(境)费用均未做年初预算,公务接待费财政拨款预算数为0万元或未做年初预算。区园林绿化局预算编制说明显示,比上年“公务接待费”财政拨款年初预算数减少2.93万元,主要原因是2019年未安排公务接待费用。
多区除涉密部门外预算单位全公开
今年,东城区除法定3家涉密单位外,107家应公开预算的部门全部进行公开。同时,绩效信息公开深度和广度不断延展。东城区各单位对200万元以上预算项目进行公开,比2018年公开时的500万元以上项目范围进一步扩大。
房山区日前公开的2019年部门预算中,除涉密信息外,全区68家预算单位2019年部门预算全部公开。据房山区财政局介绍,该区本年度部门预算公开呈现出拓宽内容、严格时限等特点,较法定时限提前10天统一公开,并扩大了公开范围,细化了公开内容。
此外,新京报记者注意到,不少部门财政预算总额变化不大。据石景山区财政局介绍,2019年,石景山区财政收支形势较为严峻,财政收支“紧平衡”的特征更加凸显。2019年全区一般公共预算支出安排万元,比上年增长1%。
但也有个别部门增幅较大。比如朝阳区纪委2019年基本支出预算2372.69万元,比2018年增长49.43%,原因为“机关人员增加,机关部分办公区域用途调整,住房补贴由项目支出调整至基本支出等,基本支出增加784.86万元”;项目支出预算2257.85万元,比2018年增长70.57%,原因为“区纪委区监委业务工作量大幅增加,承接中央纪委信息化建设试点工作等,项目支出增加934.11万元”。另外,朝阳区一些街道和地区多数预算收支增幅较大,部分增长100%左右。例如,奥运村街道2019年收入预算16677.1933万元,比2018年增长149.26%。
西城
升级人口大数据监测平台
西城区科信委公开的年度部门预算情况说明中,2019年西城区人口大数据监测平台升级项目支出元。该项目是在西城区大数据监测平台两期建设成果的基础上,以大数据分析研判和可视化技术为手段,构建基于移动、联通和电信的全网手机用户信令数据的人口动态监测平台,2019年西城区人口大数据监测平台升级项目按照区统计、区城指中心以及15个街道对人口监测的工作要求,扩展完善全区、街道、重点区域的夜间人口、日间人口、职住情况、流动情况、瞬时人流量等监测分析内容,以探索和尝试大数据分析在人口调控和基层社会管理与服务工作方面的创新应用。
通州
全力实施副中心重大绿化项目
新京报记者注意到,通州区2019年部门预算中,多个部门列出了今年任务,多项与北京城市副中心建设相关。
例如,通州区园林绿化局提到,今年将全力实施副中心重大绿化项目,编制《北京城市副中心园林绿化三年行动计划(2019-2021)》;实施宋庄、潞城、西集景观生态林建设,在潮白河沿线拓展绿色空间10000亩;实施台湖万亩游憩园四期等建设工程,增加西部城市风景林3000亩;实施张家湾公园二期、环城景观生态林等建设工程,在环城绿色休闲游憩环范围内,增加绿色空间4000亩;在完成千亩示范区的建设基础上,全面建设城市绿心7600亩。
丰台
安排6200万元提升北京南站环境
丰台区城管委、财政局等单位也于昨日公开了财政预算。在丰台区城市管理委员会公示的项目支出预算表中,不少预算用来开展环境综合整治类项目,比如“北京南站地区环境提升”一项,预算安排为6200万元;2019年背街小巷保洁(街道)预算为.88元,公厕保洁运行维护费(街道)为元,2019年架空线入地整治项目为1900万元。
石景山
为冬奥保障等重点工作设12亿专项经费
石景山区2019年预算投入中,多项重点工作投入明显增加,安排有“创城”“创森”“疏解整治促提升”及冬奥服务保障专项经费共计12亿元。相关负责人介绍说,专项经费主要用于加大“创城”“创森”工作保障力度,开展“疏解整治促提升”专项行动,以及做好冬奥资金保障工作,加大对冬奥服务保障及周边服务设施建设的资金支持,主要涉及城管委、园林局、环保局及各街道等部门。
延庆
筹备冬奥,体育、旅游支出大幅增长
作为北京2022冬奥会和冬残奥会的三个赛区之一,以及今年世园会的举办地,今年延庆的部门预算公开中,体育、旅游等部门的预算都较上年有所增长。2019年,延庆区旅游委项目支出预算比上年增加244.74万元,增长11.76%,其原因主要是今年区旅游委增加了低收入村旅游设施提升改造资金等。
同时,2019年延庆区体育局一般公共预算财政拨款支出中项目支出预算增长30.59%,主要原因是2019年预算批复项目数量及金额均增加。项目主要为体育场运营维护费、更新维护健身工程、第九届北京自行车骑游大会、北京国际马球公开赛、业务经费及国民体质监测经费项目等。
平谷
园林绿化局支出预算提高53.31%
在平谷区2019年的支出预算中,生态环境、旅游、果品多项重点工作投入明显增加。其中,预算支出增幅最高的是平谷区园林绿化局,2019年支出预算安排4.77亿元,比2018年增加2.54亿元,提高53.31%。2020年“北京·平谷世界休闲大会”将在平谷区举行,目前,各项工作都在紧锣密鼓地筹备中。2020年北京·平谷世界休闲大会执行委员会办公室2019年支出预算安排613万元,比2018年增加225万元,提高37%,主要原因是:由于业务需要,在宣传推介费、网站、微信公众号、微博公众号运维费等方面有增加,新增专家委员会运转费用、招商招展等方面费用。
房山
林业和草原支出超9亿元
房山区今年多项重点工作预算投入较大。今年房山区政府工作报告提出了2019年房山区将启动国家森林城市创建,实施新一轮百万亩造林2.8万亩,巩固山区生态屏障建设等绿色生态发展计划。今年该区园林绿化局部门支出预算中,包括森林培育、防沙治沙等在内的林业和草原支出达95607.99万元。在推进美丽乡村建设方面,房山区农村工作委员会的支出预算中,对农村环境保护投入9691.11万元,农村基础设施建设118.08万元,农村综合改造780万元。此外,房山区城管委部门支出预算中也有6553.55万元用于城乡社区环境卫生,2300万元用于农村基础设施建设。
怀柔
雁栖湖园林绿地养护金额达2942万元
怀柔雁栖湖是我国高级别主场外交活动的举办地。在今年怀柔区部门预算公开中,雁栖湖生态发展示范区管理委员会2019年部门预算在园林绿地养护、夜景照明等方面都开列了预算项目,并明确支出绩效目标。最大的一笔预算项目为园林绿地养护费,金额达2942万元,支出绩效目标要求保证示范区园林养护水平不低于一级养护水平。此外,夜景照明费用支出300万元;示范区运行维护费1500万元,用于环境管护、秩序管护、对外宣传推介、设施维护费、路灯箱变维护等。