营商环境好不好，市场主体说了算。

3月21日，浙江省工商联十二届二次执委会在杭州举行。会上，浙江省工商联发布了2022年度浙江省“万家民营企业评营商环境报告”，还发布了营商环境企业满意度综合前十强县（市、区），要素环境、政务环境、法治环境、市场环境、创新环境五个分项前十强县（市、区），以及优化营商环境的20个县级优秀案例。

宁波江北区、鄞州区入选营商环境企业满意度综合前十强。在5个分项中，北仑区、鄞州区跻身要素环境企业满意度前十强；江北区跻身政务环境企业满意度前十强；鄞州区还跻身市场环境和创新环境企业满意度前十强。

具体名单如下——

营商环境企业满意度综合前十强

上城区、滨江区、萧山区、江北区、鄞州区、瑞安市、吴兴区、海宁市、越城区、义乌市

要素环境企业满意度前十强

上城区、拱墅区、滨江区、萧山区、临平区、钱塘区、北仑区、鄞州区、吴兴区、越城区

政务环境企业满意度前十强

上城区、滨江区、余杭区、临平区、富阳区、临安区、江北区、吴兴区、桐乡市、义乌市

市场环境企业满意度前十强

滨江区、萧山区、鄞州区、鹿城区、瑞安市、海宁市、越城区、柯桥区、诸暨市、义乌市

法治环境企业满意度前十强

龙湾区、瓯海区、乐清市、瑞安市、泰顺县、德清县、海宁市、越城区、上虞区、诸暨市

创新环境企业满意度前十强

西湖区、滨江区、萧山区、余杭区、钱塘区、鄞州区、龙湾区、乐清市、瑞安市、德清县

此外，江北区构建“四联四建”工作机制赋能法治营商环境持续优化升级和北仑区“一册一图一组”创新项目服务机制促发展还入选优化营商环境20个县级优秀案例。

据了解，此次评价覆盖浙江90个县（市、区），由民营企业线上填报并回收有效问卷16277份，涵盖了一、二、三产业的25个行业。

本次评价以企业满意度为导向，评价方法采用全国工商联现行评价指标体系框架，包括要素、政务、市场、法治、创新等五大环境，突出企业主体，以企业家填报数据与经济社会发展指标相结合的方式，并委托第三方机构（零点有数）进行客观分析评价。

从评价结果看，浙江省民营企业对营商环境的满意度较高，与上一次调查相比，要素环境、市场环境、法治环境、创新环境评分提升较为明显。

主要体现在以下几方面——

要素支撑基础扎实，用网、物流保障获得感较强。

各类公共资源要素中，企业满意度排名前三位的是用网保障及成本、交通物流保障及成本、融资支持及成本。

政务服务改革成效显著，亲清政商关系稳步构建。

企业对税费缴纳便利度、线上办事便利度及效率、政府工作人员服务态度及业务能力的认可度较高。

政商关系方面，企业对政府诚信履约、公职人员与企业规范交往、政府主动服务企业等三方面满意度评分较高。

市场环境持续改善明显，市场监管更加规范高效。

在市场环境的各分项中，企业对经营的监管频率、新业态等包容审慎监管执行情况、商品和服务流通这三项的满意度评分较高。

法治化营商环境稳步推进，多渠道维权格局逐步形成。

企业普遍认为，执法信息公开透明、执法过程较为规范。在本地司法行政机关及法律服务机构涉企工作方面，公检法司评分均较高。

关于维权渠道，企业家优先选择的是向政府部门申诉、提起仲裁、诉诸法院，工商联、商会协会、媒体等在企业维权过程中的作用不断增强。

创新环境持续优化，企业数字化转型广受关注。

评分居前的主要是本地创新政策落实效果、金融对科技创新的支持力度、创新平台与服务体系、新兴产业的创新生态。

在促进企业数字化转型方面，企业特别关注支持中小企业普及数字技术应用、建立产业链供应链数字化生态协同平台。

当然，营商环境没有最好，只有更好。在调查中，企业普遍期待六个方面——

降低生产要素获取成本

提升涉企政策实施效能

为企业各层次人才成长提供更优环境

加大知识产权保护力度

获得公平公正社会待遇

完善社会信用体系建设

浙江省是我国民营经济发祥地之一，也是全国营商环境的“标杆”省份。在全国工商联发布的营商环境评价中，浙江省排名连续多年领跑全国。

据全国工商联最新发布的《2022年“万家民营企业评营商环境”报告》显示——

营商环境最好的10个省份

浙江、广东、江苏、上海、北京、山东、湖南、安徽、四川、福建

营商环境最好的10个城市

杭州、温州、广州、深圳、宁波、长沙、南京、苏州、青岛、合肥

依据企业填写“印象中营商环境最好的省份和城市”结果汇总——

营商环境最佳口碑省份

广东、浙江、江苏、上海、北京

营商环境最佳口碑城市（不含直辖市）

深圳、杭州、广州、苏州、成都

值得一提的是，至2022年11月，全国工商联已连续4年发布营商环境评价结果。4年来，8.9万多家大中小微民营企业参与调查。连续4年的调查结果显示，民营企业对营商环境改善的满意度持续提升。宁波也连续4年成为全国营商环境最好的十个城市之一。