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第1 5卷 第 1期 1 9 9 3年 2 月 重 庆 环 境 科 学 E A L SCIE NCE V o1. 1 5 No. 1 F , 1 993 环 境 保 护 市 场 初 探 李 克 国 (中国环境管理干部学院 秦皇岛) 摘 要 根据国内、国际环境保护的需要,提出了在我国应建立环境保护市场体系,并就 建立环境保护市场的意义,环境保护市场的主要内容和发展对策进行了初步探讨。 关键词 环境保护 市场 自7O年代以来,我国的环境保护事业得 到了迅速发展。但是,我国的环境状况仍然 是 “局部有所控制,总体上还在恶化,前景 令人担忧”。为了使我国的环境保护事业上一 个新台阶,建立我国的环境保护市场已势在 必行。 所谓环境保护市场是指与环境保护活动 密切相关的产品、劳务、技术、资源、排污 许可证等进行交易所形成的市场,它包括环 境保护产品市场,环境保护技术市场,环境 资源市场、环境保护劳务市场、排污许可证 市场等。这些市场加在一起,就形成了环境 保护市场。 1 建立环境保护市场体系的意义 建立和健全环境保护市场对搞好我国的 环境保护事业有着重要的意义: 第一:建立环境保护市场是环境保护工 作上新台阶的需要。
面对全球高潮的环境保 护浪潮和我国严峻的环境形势,我国的环境 保护工作也需不断深入和发展。从国外经验 看,全面运用经济手段,建立环境保护市场 体系,是搞好环境保护工作的有效途径。我 国已开始重视在环保领域运用 经 济手段。 】992年9月党中央国务院批准外交部和国家 环保局 关于出席联合国环境与发展大会的 情况及有关对策的报告》,报告中提出了我国 环保工作的十大对策,其中一条就是运用经 济手段保护环境。运用经济手段保护环境, 最好的办法就是建立环境保护市场。环境保 护市场的建立和完善,将为我国的环境保护 工作创造良好的条件。 第二,建立环境保护市场是建立社会主 义市场体系的需要。1990年通过的 中共中 央关于制定国民经济和社会发展十年规划和 “八五”计划的建议》第5O条指出“按照发展社 会主义有计划商品经济的要求,建立计划经 济与市场调节相结合的经济运行机制,是深 化经济体制改革的基本方向”。第53条指出: “建立和健全全国统一的市场体系,进一步完 善消费资料市场,扩大生产资料市场,发展 资金市场、技术市场、信息市场、房地产市 场和劳务市场。”这说明,市场体系在我国未 来经济中的重要地位。
环境保护市场作为全 国市场体系的重要组成部分,当然应该得到 发展和完善。 , 第三,国际竞争的需要。巴西环发大会 后,全球掀起了新的环保浪潮,环保领域的 国际问合作将日益增加,国际间竞争也将增 强。为使我国的环保产品进入国际市场,在 国际经济舞台上占领一席之地, 有必要建立 我国的环保市场。据国际金融公司高级环境 顾问马丁 · J · 里 德 尔9O年估计,“世界环境 市场在下一个1O年里很可能将翻番 至 大约 6000亿美元”。①据美国 富豪》杂志称,9O年 代环境投入将增加 3倍,环境将成为9O年代 收稿 日期:1992—1O- 16 维普资讯